الدرس الأول: الدولة (تعريفها وأنواعها)

• تختلف دول العالم من حيث الموقع والمساحة والشكل.
• وهناك شروط لقيام أي دولة هي ما نطلق عليه أركان الدولة وتتمثل في (الأرض والشعب والسلطة).

مفهوم الدولة:

• وحدة سياسية.
• تشغل منطقة معينة من سطح الأرض.
• تضم سكاناً دائمين.
• تحكمها سلطة عليا ذات سيادة (الحكومة) تدير شئونها الداخلية والخارجية.

مفهوم الأمة:

• جماعة من البشر.
• لها غالباً أصل عرقي واحد.
• تعيش على رقعة من الأرض لفترة زمنية طويلة.
• تربط بين أفرادها روابط مشتركة كالدين واللغة والعادات والتقاليد والتاريخ المشترك.

التشابه بين الدولة والأمة:

الدولة والأمة تتشابهان في عناصر التكوين من (أرض وشعب).

1- أيد صحة أو خطأ:

تتشابه الدولة والأمة في وجود سلطة حاكمة.

2- وضح الاختلاف بين الدولة والأمة؟

الاختلاف بين الدولة والأمة:

أنواع الدول تبعاً للنظام السياسي والإداري:

1. الدولة الوحدوية "المركزية".
2. الدولة الاتحادية المركبة "اللا مركزية" وتنقسم إلى: (دولة فيدرالية ودولة كونفدرالية).

1- الدولة الوحدوية "المركزية ":

المفهوم:

• هي الدولة التي توجد فيها حكومة واحدة ومجلس نيابي واحد.
• والتي تسيطر فيها الحكومة المدنية على جميع السلطات المحلية في الولايات والأقاليم والمحافظات والمجالس البلدية.
• وتستمد المستويات الإدارية السابقة قراراتها من الحكومة المركزية: مثل فرنسا.

الخصائص:

• تجانس سكانها (عرقياً، ودينياً وثقافياً).
• تحوي قلباً أو نواة واحدة تتمثل في العاصمة التي:
• تتركز فيها معظم أنشطة الدولة.
• والتي نمت حولها الدولة بعد ذلك.
• معظمها ليست كبيرة المساحة وإن كانت هنا دول وحدوية كبيرة المساحة مثل الصين.
• قلة وجود العوائق الطبيعية كالغابات والصحاري والجبال بين أراضيها وإن كانت هناك دول موحدة مجزأة مثل اليابان.
• تتسم بالكثافة السكانية المرتفعة.
• وتنتشر الدولة الوحدوية في بقاع كثيرة من العالم إلا أن النموذج المثالي لا ينطبق إلا على عدد محدود من الدول مثل فرنسا.

1- أكمل:

النموذج المثالي للدولة الوحدوية (المركزية) دولة.

2- ما المقصود بالدولة الوحدوية (المركزية)؟

3- ما خصائص الدولة المركزية؟

2- الدولة الفيدرالية:

المفهوم:

• هي الدولة المقسمة إلى وحدات إدارية قد تكون ولايات أو مقاطعات أو محافظات.
• ويكون لهذه الوحدات نوع من الاستقلال الذاتي فيما عدا النواحي المالية والدفاعية مثل استراليا والبرازيل والهند.

الخصائص:

• تتمتع بدستور واحد.
• تنقسم فيها السلطات إلى:

1. السلطة المركزية وتختص بالوظائف السيادية: (السياسة الخارجية - الاقتصاد - الدفاع الخارجي - الأمن الداخلي).
2. السلطة المحلية (حكومات الأقاليم) وتختص بإدارة الشئون الحياتية للسكان.

• تتسم بتحقيق التوازن بين السلطة المركزية والسلطات المحلية لكل ولاية.
• يكون الشعب حق المشاركة في إدارة الشئون المركزية.
• لا يمكن أن تتحول إلى اتحاد كونفدرالي.

3- الدولة الكونفدرالية:

المفهوم:

• وهي عبارة عن انضمام دولتين أو أكثر في اتحاد ينظمه معاهدة، لتحقيق غايات مشتركة.
• وتعهد بممارسة بعض من صاحبتها إلى سلطة مركزية مشتركة.
• مع احتفاظ كل دولة بشخصيتها القانونية وسيادتها الخارجية والداخلية.
• مثل دول الاتحاد الأوربي والاتحاد السوفيتي سابقاً.

الخصائص:

• لكل دولة دستورها وعلمها الخاص.
• تتمتع كل دولة بحق التمثيل بشكل مستقل.
• تختص حكومات الدول الداخلة في الاتحاد الكونفدرالي الوظائف السيادية.
• لكل دولة العملة النقدية الخاصة بها بجانب أنه قد يكون هناك عملة واحدة لدول الاتحاد مثل اليورو في الاتحاد الأوربي.
• تحتفظ كل دولة في الاتحاد بعاصمتها المستقلة.
• يمكن للدول الكونفدرالية أن تتحول إلى اتحاد فيدرالي في مرحلة لاحقة من سويسرا.
• وتعد الدولة الكونفدرالية أقل أنواع الدول شيوعاً وأكثرها هشاشة.
• لأن هذا النوع من الدول يعطي الحق لأي دولة من دول الاتحاد أن تنفصل عن الاتحاد في أي وقت تشاء مثل الاتحاد السوفيتي سابقاً.

عواصم الدول

مفهوم العاصمة:

• هي المدينة التي تستقر فيها حكومة الدولة ورئاستها.
• وغالباً ما تتركز فيها سلطاتها الثلاثة التشريعية العاصمة والتنفيذية والقضائية.
• وسفارات الدول الأجنبية والمؤسسات الكبرى.

عوامل اختيار مدينة ما لتكون عاصمة للدولة:

1- العامل التاريخي:

اكتسب بعض المدن أهميتها كعاصمة نتيجة لأهميتها التاريخية مثل:

• روما عاصمة إيطاليا.
• القاهرة عاصمة مصر.

2- سهولة الوصول (المواصلات):

تم اختيار الكثير من العواصم على ضوء:

• سهولة الوصول بين العاصمة وبقية أجزاء الدولة مثل مدريد عاصمة إسبانيا.
• أو أن يكون موقعها على نهر ملاحي كالخرطوم عاصمة السودان على نهر النيل.
• أو تقع على سواحل بحار أو محيطات مثل نواكشوط عاصمة موريتانيا على المحيط الأطلنطي.

3- الحماية والدفاع:

تحاول الدولة أن تكون عاصمتها بعيدة عن الحدود فذلك يعطيها عمقاً جغرافياً يوفر لها الحماية مثل: اختيار أنقرة عاصمة لتركيا بدلا من إستانبول.

4- السيادة القومية:

تحرص الدول متعددة القوميات أن تكون العاصمة ضمن منطقة القوميات الكبرى مثل:

موسكو عاصمة روسيا الله في المنطقة ذات الغالبية السلافية.

سمات العاصمة:

تنقسم العاصمة في ضوء معايير اختيارها بأنها:

1. مركز للحكم والإدارة، وتضم حشداً للقوى السياسية.
2. العاصمة مركز للسلطة والقوة في الدولة حتى تتمكن من بسط سلطاتها عن كل أجزاء الدولة بما فيها المناطق الهامشية.
3. حلقة اتصال بين الدولة والعالم الخارجي.
4. المركز الثقافي للدولة.
5. تقع عادة في ملتقى طرق النقل والمواصلات في الدولة.

تصنيف العواصم (أنواعها):

قلب الدولة:

• بالرغم من أهمية العاصمة للدولة إلا أنه يوجد في الدولة مواقع أخرى ذات أهمية وثقل اقتصادي أو سكاني أو ثقافي أو سياسي لا تقل أهمية عن العاصمة ويعبر عنها بالنواة أو قلب الدولة.

قلب الدولة:

هي منطقة تشكل أهمية وثقلاً سكانياً أو اقتصادياً أو ثقافياً أو سياسياً للدولة.

أنواع قلب الدولة (قلب الدولة حسب الأهمية):

منطقة القلب ذات الأهمية الاقتصادية:

• تتركز فيه الأنشطة الاقتصادية للدولة مثل:

إقليم البحيرات العظمى التي تقع بين الولايات المتحدة الأمريكية وكندا.

منطقة القلب ذات الأهمية السياسية:

• تتركز فيه المقرات السياسية للدولة ومنها تصدر القرارات مثل:

القاهرة الكبرى في مصر.

منطقة القلب ذات الأهمية الثقافية والدينية:

• تتركز فيه المؤسسات الثقافية والمراكز الدينية للدولة مثل:

مكة المكرمة في المملكة العربية السُّعُودية.

منطقة القلب ذات التركيز السكاني:

• وفيه أغلبية سكان الدولة مثل:

جنوب أفغانستان التي يتركز فيها السكان دون غيره من مناطقها.